名词解释：辐射防护大纲

辐射防护大纲  （Radiation Protection Programme）    又称辐射防护计划。是由审管部门认可的一种文件化的程序，包括但不限于计划、进度、建立并实施的其它措施等，以达到并持续符合法律法规的要求，实现职业照射的最优化。

大纲的目标  通过采用与危险的性质和程度相称的管理结构、政策、规程和组织安排，来反映辐射防护和安全的管理责任的实施情况。

大纲的建立、审评和认可  每一个许可证持有者都应建立并实施与许可活动的范围和内容相适应的辐射防护大纲，辐射防护大纲同实践的所有阶段或者与设施的寿期有关，即从设计、工艺过程控制到退役。制定和实施辐射防护大纲的主要推动力是最优化原则，包括在许多情况下采取措施以预防或降低潜在照射和缓解事故后果。应基于实用的步骤和工程控制措施，使职业照射剂量保持在可合理达到的尽量低水平。

应建立有效的辐射防护大纲的审评和认可机制，辐射防护大纲的制定、审评和认可机构之间应及早建立和保持相互对话机制，并定期评价辐射防护大纲的内容及实施情况。

大纲的基本内容  辐射防护大纲是辐射防护工作的基础文件，涵盖了辐射防护的全部内容，主要包括：

辐射防护的基本目的和原则  要防止人员受到确定性效应的照射，减小发生随机性效应的概率。严格遵守辐射防护三原则：实践的正当性、辐射防护最优化、个人剂量限制。

依据的法规  国家的法律法规。

适用范围  所有涉及辐射照射的实践活动和人员。

组织机构和人员  应建立有效的组织管理机构以确保辐射防护大纲制定的合理措施的有效实施，以达到和持续满足法律法规的要求。人员可分为放射工作人员和非放射工作人员，应明确各自的辐射防护责任。

剂量限值、剂量约束和参考水平  剂量限值是在正常情况下为了保护个人而制定的防护水平，是与人相关的。人员的年有效剂量和器官的年当量剂量应严格控制，使之低于剂量限值。剂量约束和参考水平是针对确定源项制定的保护个人的剂量水平，是与源或设施相关的，剂量约束用于计划照射，参考水平用于应急照射或现存照射以及医疗照射。

工作场所的分区管理  为方便辐射防护管理和职业照射的控制，工作场所可分为“控制区”和“监督区”。把需要和可能需要专门防护手段或安全措施的区域定为控制区；把未定为控制区，在其中工作通常不需要专门的防护手段或安全措施，但仍需要经常对职业照射条件进行监督和评价的区域定为监督区。应当编制进、出控制区的规则和程序。

辐射防护最优化的实施  涉及辐射照射的工作都应当进行ALARA（合理可能尽量低）分析，制定ALARA计划，可分为：①计划阶段：根据以往经验、现场辐射水平、工作条件、工作时间以及其它因素制定计划；②准备阶段：准备好需要的设备和工具并确认它们的可用性和可靠性，对人员进行培训；③实施阶段：监测现场剂量、剂量率和工作状态的变化；检查工作计划和程序执行情况；发生非正常状况，采取必要的改正行动。④经验反馈阶段：总结经验教训，比较预期和实际接受的剂量。  

辐射监测  可分为个人剂量监测、工作场所监测，其测量结果是进行辐射安全评价、采取相应的防护措施以及辐射防护最优化不可缺少的资料和依据。①个人剂量监测和评价：对控制区的工作人员、有时进入控制区并可能受到显著照射的人员或职业照射剂量可能大于5mSv/a 的人员，均应进行个人剂量监测。在个人剂量监测不可行的情况下，可根据工作场所监测结果和受照时间对人员职业照射做出评价。对监督区或偶尔进入控制区的人员，如预期其剂量在1mSv/a～5mSv/a范围内，应尽可能进行监测。对于受照剂量始终不大可能大于1mSv/a的工作人员一般可不进行个人剂量监测。②工作场所监测：包括定期重复或连续监测，目的在于确认工作环境的安全程度，及时发现问题和隐患；鉴定操作程序和辐射防护大纲的效能是否符合规定的要求；估计个人剂量上限，为制定个人剂量监测计划和辐射防护管理提供基础资料。③监测的质量保证：应贯穿于从监测大纲制定到监测结果评价的全过程，以确保测量设备具有所要求的计量特性；测量与分析程序得以正确地建立和执行；监测结果得以正确记录、评价和妥善保管。

放射源安全管理  要确保放射源在任何时候均处于受控状态。

事故应急和准备  按照要求制定应急计划，做好应急人员和物质准备，按计划进行培训和演练。

安全文化  提高各类人员的安全文化素养是提高管理水平的主要途径。包括①把防护和安全视为核与辐射技术持续发展的组成部分；②制定防护与安全高于一切的方针和程序；③规定人员的防护和安全责任，经过培训并有相应资质；④规定防护与安全决策的权责关系；⑤及时查清和纠正影响防护与安全的问题。

培训和授权  所有的辐射工作人员必须接受不同层次的辐射防护培训。

职业健康监护  健康监护主要目的是①评价工作人员的健康；②决定工作人员在特殊情况下承担预定任务的适任性；③提供事故照射和职业病等有用信息。

职业照射记录  职业照射记录是职业照射控制和管理的不可缺少的一部分，应规定记录形式，详细程度和保存期等。

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潘自强主编，中国环境百科全书 核与辐射安全，中国环境出版社，北京，2015